“县级文件和省管理办法能否作为

非标治理执法依据”解答

今日，释疑堂收到了基层单位的首个问题，内容如下：

“您好！我想请问下，关于印发泰顺县公路沿线广告设置管理办法和浙江省交通厅于2000年印发的《浙江省公路沿线非公路标牌管理办法》浙交[2000]463号 颁布时间2000-12-05 两个文件能否作为对非标治理的执法依据？

泰顺公路路政管理大队二中队”

解答如下：

地方政府印发的文件和交通厅的这个文件属于规范性文件，作为对非标的治理依据是可以的，但不得作为具体违法行为的处罚依据。同时，要强调，交通厅的这个文件出台较早，部分内容和《浙江省公路路政管理条例》有抵触，应自动失效（不知道，目前是否已清理，需核实）。

针对温州公路沿线非公路标志多、杂、乱、安全性能不高等问题，支队于2007年就以104国道为试点，铺开了非公路标志大整治，通过调查、核定、实施、验收四个整治步骤实现对非公路标志的有效控制和引导。还专门制定印发了《104国道（温州段）非公路标志整治实施意见》，将非公路标志分9类分别提出整治意见，指导整治工作。配套制定印发了《104国道（温州段）非公路标志设置实施标准（试行）》，作为整治执行标准（明确其他公路非公路标志设置参照此实施标准执行）。还印发了《关于加强非公路标牌设施安全管理的通知》，突出强调安全管理。

当然，支队这些文件的制定，是依据相应的公路法律、法规、规章、道交法以及《公路工程技术标准》等的有关规定。